智慧城市帶動產業轉型升級
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在1980年，時任行政院政務委員的李國鼎，便銜命成立科技顧問組，一開始不過6~7人編制，一路發展迄今，其組織已擴大為科技會報辦公室，轄下擁有多達50~60名的資深專業幕僚，且由行政院長兼任召集人；此一組織對於台灣資通訊產業的推動，著實擁有相當程度的貢獻。
然回顧以往，台灣在於ICT領域的成就，一向予人硬重於軟之感，即便十年餘前開始對軟實力多所著墨，但也明顯偏重於供應鏈資訊的環節；時至今日，大家皆意識到應當對應用有更多的著力，意即不要只談技術創新，亦須重視附加價值的提升。在此前提下，DIGITIMES總經理暨電子時報社長黃欽勇認為，智慧城市是相當值得發展的題目，當務之急，乃是透過隸屬於不同產業的成員彼此分工，共同築起智慧城市應用的發展平台。
新工業革命正起步 台灣擁有莫大契機
行政院科技會報辦公室副執行祕書黃彥男指出，針對智慧城市議題，不少人直指台灣現今尚無完整的解決方案，但他不這麼認為，因為無論是智慧城市或智慧生活，台灣耕耘的時間都可謂久遠。
早在10年前，政府即意識到電子化、e化的重要性，因此積極投入e-Government應用的發展，現今不管是戶役政或健保等系統，放諸全球皆屬先進，所以透過第一步的資料電子化舉措，已在基礎架構或環境面打下深厚根基。緊接著政府力推全民上網，使得寬頻上網、乃至於後續手機上網的普及率，在全球都已名列前茅。
待基礎環境趨於成熟後，政府也開始投入報稅、交通資訊各項應用的推展，從而孕育出愈來愈多的創新服務，因此論及智慧城市，黃彥男認為台灣已有相當好的試練場域，今後只要能找到好的商業模式，即可望養成實力堅強的系統或設備供應商，繼而進軍海外爭取大商機。
「新的工業革命才剛開始，台灣假使朝著正確的方向走得對、走得好，產業成功轉型的機會相當大，」黃彥男對於台灣發展智慧城市應用，抱持樂觀其成的看法。
IoT及智慧城市 乃是典範轉移
研華董事長劉克振自承，不論談到智慧城市或物聯網(IoT)，該公司都處於主要的產業核心，因此將此列為今後30年戮力經營的重點方向。但他認為，人們看待IoT或智慧城市，不宜拘泥在科技角度，因為其重點在於創新應用，在於典範轉移，科技不過是輔助創新的工具，反而是最沒有問題的一環。
那麼，在IoT及智慧城市發展過程中，哪些才是更值得關注的議題？劉克振指出，必須先理解這些產業的特徵，不外兩個主軸，一是整合，另一則是跨領域的創新，因此，它們不再適用過去單一產品的大量生產模式，且主角不再是電腦，而是需要讓電腦與醫療、物流、零售…等不同的垂直領域知識高度整合；所以意欲發展IoT，絕不可能任由業者各做各的，彼此不相往來，而應形成跨越眾多垂直領域的生態體系。
儘管這個整合歷程，猶如漫漫長路，或許要等到2025年、甚至2030年，才可見到真正的開花結果，但此時及早投入，絕對是預約未來高成長契機的最好時機。
劉克振認為，IoT及智慧城市的「前身」即是工業電腦(IPC)，台灣已在前身保持領先，未來要想更進一步邁向智能化，最需要的便是整合、應用實驗，因此建議政府不妨從智慧醫療、智慧零售、智慧倉儲…等不同角度，給予智慧城市產業個案展示的機會，一旦實驗成功，便可將此模式予以複製，據以爭取亞、歐、美等世界各地的商機。
比方說桃園航空城，顯然就是一個理想的示範區域，有賴政府給機會、產業積極參與，再加上媒體居間促成，三股力量的匯流，必然大有可為。
惟黃欽勇建議，由於台灣租稅負擔低，因此產業界莫一味期待政府給予補貼，應將期望值置於平台、政策指示、發展方向等環節之上，譬如在航空城、自由經濟示範區等重大計畫中，哪些地方存在著ICT發揮空間，即有賴政府加以指引。
智慧應用蓬勃發展 有助提振國際競爭力
黃彥男表示，綜觀桃園航空城此一重大計畫，箇中蘊含了智慧運輸、國際醫療、精緻農業等諸多發展重點，在在都需要跨領域垂直整合，很多國家在推動類似計畫的過程中，也都具備這些元素，既然如此，台灣如何凸顯差異化的競爭優勢？關鍵就在於ICT。
一方面，台灣已有多項ICT產品的出貨量，在全球高居首席，二方面，台灣的創新能力也不容小覷，經常在國際創新發明的獎項中多所斬獲，即是最好的證明；有了如此深厚的底蘊，黃彥男深信，只要環境對了，機會就會源源湧進。
放眼全台重大建設，桃園航空城有一個很不一樣的地方，即是相對沒有包袱，少了這層羈絆，便可讓先進的基礎建設一次到位，譬如可藉由光纖到府(FTTB)營造最佳的寬頻環境，確保使用者無論身處區域內的任何角落，都可如願享有高速上網的利基，此外亦可透過這個基礎廣佈Wi-Fi與LTE環境，好讓進駐在此的廠商，不管對內對外都擁有暢通的通訊效率；如此一來，產業界便意來此設立廠辦，對於各項機能的需求也隨之水漲船高，一個足以孕育大量智慧生活應用的溫床，便將由此誕生，進而成為台灣提升國際競爭力的重大屏障。
智慧產業的成形 需倚賴SI扮演最後一哩
「不管站在台灣人的角度，抑或站在IPC業者角度，桃園航空城計畫都令人極為興奮，」劉克振說，這將是推動IPC成功轉型的重大舞台之一。
回顧20餘年前，IPC業者便在個人電腦技術基礎上，發展成為強固型的工業化通用平台，此後逐步演進至以應用為訴求(例如車載、醫療)的專用平台，但即使如此，IPC仍不脫「PC」，唯有將軟體整合入內，方能使專用平台進一步蛻變為Application-ready平台。
但走入Application-ready境界，絕非IPC業者的終點站，另有一個更大的願景，在於將醫療、物流、零售等垂直領域解決方案予以整合，再進階成為整合服務平台；截至目前，這個演進仍在持續進行中，但光靠IPC業者單打獨鬥，恐難以形成大局，必須有賴一個自由化的生態體系予以撐持，相較於以往經營模式，此乃IPC產業的重大質變。
劉克振樂觀預期，伴隨政府領導，藉由桃園航空城計畫的推動，可望帶動智慧城市整合方案的應運而生，看似為IPC業者的絕佳契機，但他認為，此事的成敗關鍵，絕不在IPC業者本身，而在於負責系統安裝的系統整合(SI)業者，唯有SI巧扮最後一哩路，讓服務平台與智慧應用得以橋接，才能促使智慧城市產業順利成形。
展望未來，政府應善用桃園航空城這個場域，發展成為SI絕佳的示範點與市場，藉此催生真正可行的商業模式，再依此作為範本，滾動複製到海外市場。
黃欽勇也認同劉克振的觀點，他指出，以2012年為例，全台灣上市櫃的電子公司，共計創造了5,103億美元的營收，刷新了歷史記錄，倘若時光回溯到20多年前，此番成就肯定是令人難以想像的，所以大家不應小看台灣產業的競爭力，但儘管如此，產業界的思維仍須改變。
過去曾有人形容，台灣產業猶如「四肢發達，但手指不靈巧」，意指在一手打造ICT元素之餘，自己卻始終未曾充分規劃、善用，探究主要癥結，其實就是久居Supply Side角色，太少去思考Demand Side，以致對於最接近終端用戶的最後一哩路，往往看得不是很清楚，也不太理解用戶的核心需求，如今正好可趁著智慧城市、IoT等整合應用服務的推展，把過去最欠缺的一環，順勢加以補齊。
