川普禁收外籍生大失控 反助中國高階科技人才回流 智慧應用 影音
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川普禁收外籍生大失控 反助中國高階科技人才回流

  • 陳玉娟台北

美國總統川普拿一流大學如哈佛等開刀,恐怕將造成人才加速回流中國。李建樑攝
美國總統川普拿一流大學如哈佛等開刀,恐怕將造成人才加速回流中國。李建樑攝

與各方為敵的美國總統川普(Donald Trump),近日禁止哈佛大學招收國際生,此禁令恐將擴及美國各大學,同時更釋出所有美國駐外大使館及領事館,需即刻停止安排新的學生簽證面試,準備擴大對簽證申請人社群媒體的篩選與審查。

美國國務卿Marco Antonio Rubio更直接於X發文,將撤銷部分中國學生的簽證。半導體業者對此認為,此舉雖高舉國家安全大旗,但恐將立即對美國的科技創新與人才流動帶來影響,在中國學生與現有人才被迫回流下,反助力提出多項人才扶植補助大計的中國,於科技半導體實力迅速提升。

全面發動對等關稅與半導體晶片關稅大戰的川普,又正面向哈佛等大學開戰,由美國國土安全部發布聲明指出,哈佛大學因支持恐怖主義的行為,被取消「學生與交流訪問學者計畫」(SEVP)認證,也就是2025~2026學年,不得招收任何持F類或J類非移民身分的外籍生。

現有持F類或J類非移民身分的學生,必須轉到其他大學。另再宣布將撤銷與中國共產黨有關聯或從事STEM(科學、技術、工程、數學)研究的中國學生簽證,並加強對來自中國和香港學生的簽證審查。

川普此舉切斷哈佛大學的重要財務來源,並全面衝擊來自各國的外籍生,接下來更可能進一步擴及其他大學院校。

半導體業者表示,一直以來美國單在半導體科技領域就領先各國,除下游製造業外,相關產業密集度最高,擁有全球最先進的半導體科技大廠,主導IC設計與高階設備材料發展,NVIDIA、高通(Qualcomm)、英特爾(Intel)、超微(AMD)、博通(Broadcom)、應材(Applied Materials)等。

而蘋果(Apple)、Meta、Google、Tesla等大廠,更是引領全球技術與應用創新,加上豐厚薪酬,以及美國制度文化就鼓勵勇於挑戰與創新,對於思考訓練有重大優勢,因此吸引各國人才赴美深造和工作,爭相搶進麻省理工、史丹佛大學等就讀,畢業留在美國求職,而過往美國也相當歡迎專業技能人才移民。

而今,川普以國安之名,限制中國等各國外籍生前往美國就學,所帶來的衝擊,不只是各大院校財政受影響,亦大舉削弱美國自身的多元創新國際人才庫實力。

且值得注意的是,川普政府劍指中國學生,過往中國、香港人才在美國的STEM領域扮演關鍵角色,對美國各產業的研發帶來不少貢獻,近年AI人才更是不斷擴大,包括中國在內的外籍人才流失,長期來看恐直接致使美國在全球科技、半導體產業的領先地位不再。

據中國求職機構智聯招聘先前所發布的中國海歸就業調查報告顯示,2024年,在中國求職的海歸人數較2023年成長7%,達到2018年的1.44倍。

其中,回國求職的應屆留學生人數較2023年成長19%,達到2018年的2倍,愈來愈多留學生選擇回國尋求就業和發展機會,主要原因來自中國政府全面扶植航太、AI、智慧醫療與生技等先進高科技產業、創造大量就業機會,薪資待遇也明顯拉升。

另據了解,近年中國政府也全力推動人才回流政策。例如,已改名為啟明計畫的千人計畫和已施行多年的春暉計畫,皆提供了創業支持與各項優惠待遇,加上近年美中衝突加劇,這些措施吸引愈來愈多中國學者和創業者選擇回到中國發展。

半導體業者表示,美國此波對於外籍人才的限制,恐加速中國人才回流,加上近年已有不少華裔科學家放棄美國工作或國籍回歸中國,將助力中國半導體科技實力進一步增強,長遠來看對於美國在AI、量子等領域發展相當不利。

先前被譽為「奈米發電機之父」的王中林就結束在美國喬治亞理工學院的教學職涯,回到中國科學院北京奈米能源與系統研究所任職。

此外,現正值AI革命世代來臨,川普趕走國際人才,將助力中國AI軟硬實力大增,再加上AI晶片禁令,亦反助華為等中國本土晶片業者快速壯大,川普政策接下來反彈聲浪勢將加劇。

責任編輯:何致中

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