智慧城鄉應用永續經營三關鍵

新竹縣政府主辦一場「智慧城鄉論壇」，我受邀擔任下半場綜合討論的與談人。題目為「以公私合作推動智慧城鄉發展」，由行政處長周秋堯及都市發展與環境教育基金會榮譽會長林建元共同擔任主持人，分享智慧城市發展前景與趨勢，及新竹縣面臨的機會與挑戰。

會場聽眾詢問，新竹縣發展智慧城鄉的策略為何？ 對於智慧城鄉應用的永續經營，我認為應該考慮3個問題：

首先，要清楚區分必要與非必要（Must-have or Nice-to-have）。

將智慧城市應用區分為「必備」或「可有可無」反映它們對日常生活產生影響的不同程度。在某些情況下，這些應用的存在或缺乏可能不會顯著改變城市居民的日常體驗。然而，必須承認這些應用的成功或失敗取決於它們的功能性以及它們是否能夠融入城市結構。

以智慧家庭應用而言，電動窗簾大家都感新奇。但要花大錢建置，可能就無人問津。因此這是一個「可有可無」的應用，而非「必備」的應用。

第二，需分析維運成本（CAPEX vs OPEX）。

很多應用勉強建置，無力維護。智慧城市應用的失敗案例包括未能滿足期望或缺乏必要基礎設施的情況。此類缺陷可能包括使用者界面不足、數據處理效率低下或連接性不足。這些挫折強調在部署智慧城市解決方案之前，進行健全規劃和充分測試的重要性。台灣的失敗案例不勝枚舉，一個成功案例是YouBike，很務實地在許多台灣的城鎮提供服務。在中國大陸，很多類似YouBike的服務太過花俏，OPEX太高而失敗。

第三，要能夠選擇有用數據（To data or not to data）。

不知如何使用數據，就不會有智慧城鄉。我提出智慧農業的成功案例，是我們幫蘭花工廠進行非影像蘭花黑頭偵測的應用。城市最應該運用的數據是交通數據。而智慧路燈是最好的載具，應在現有的路燈掛上智慧平台，而非取代現有路燈系統。

在台灣，許多智慧城市應用的存在與否並未對居民的日常生活產生顯著影響，他們的生活維持著往常的方式。而很多「必備」的智慧城市應用都是因為政府法規要求。在衛福部一個顯著而成功的案例是在醫療應用中推廣快速醫療互通資源（FHIR）。FHIR已成為醫療保健領域的一股變革力量，促進電子健康記錄的安全交流，並在各種醫療系統之間促進互操作性。其成功是對設計良好且有效實施的智慧城市應用在關鍵領域（尤其是醫療保健）中可能產生積極影響的明證。

智慧城市應用失敗的主要原因是將簡單的問題複雜化，同時缺乏解決問題的實際行動力。很務實的解決上述3個問題，智慧城市有永續經營的機會。我給的答案，應該都適用於所有城市。