1990年代，游錫堃縣長時代，邀請新加坡的城市首席規劃師劉太閣，為宜蘭的生活空間做出規劃。當時所有的規劃是以100萬人住在宜蘭時做為終極目標，在最大人口容許量之內，建設高品質的社區營造，並針對交通動線、城市特質進行不斷的辯論、演化，才有今天所謂的「宜蘭經驗」。

劉守成說：「有些原則，會跟著你一輩子」。他相信好山好水，加上科技縣，大學城的概念，必然可以為宜蘭帶來不同的面貌。他堅守以宜蘭經驗做為開門前，也就是2005年北宜公路貫通前的準備。

由於核心價值明確，縣府效率、百姓滿意度經常在國內週刊雜誌的調查中名列第一，親水節、綠博會這些創新的作法更帶動人民視野的提升。劉守成常說：「好的人民是我們最好的資產」；「硬體是骨架，軟體是靈魂」。這些話在台灣一般民選的縣長口中，不會經常出現，而嘗試落實的縣長，更是當中的少數。

基於這樣的理念，從耶魯大學學成歸國的黃聲遠建築師，這個外省小孩，捨棄了自己成長的城市，來到宜蘭，陸續承接了「櫻花陵園」、「觀光工廠」，而我們開會當天的所在地「蘭陽博物館」，是建築大師姚仁喜的作品，地方出資的9.3億元，對宜蘭這種小縣，更是沈重的負擔。但包括蘭陽博物館、羅東文化工場，以及之前的運動公園、武荖坑露營區、櫻花陵園，都成了風景區，並且形成分散型的客群聚落。沒有當年的遠見，怎會有今日工商發達、旅客絡繹於途的宜蘭呢？